Международное кооперирование производства. Международная кооперация производства

Объективной основой международной кооперации производства (МКП) является растущий уровень развития производственных сил, степень их разбивки на отрасли, производства, предприятия. Мощным стимулом для развития МКП явилось радикальное преобразование в условиях НТР первичной ячейки производства – предприятия, из состава которого активно «отпочковываются» отдельные стадии технологического процесса, выделяется выпуск составных частей конечного продукта.

Мировой опыт показывает, что кооперация труда и производства – объективный исторический процесс, который присущ всем способам производства, странам с любым социально-экономическим строем. В кооперации производства объединяются и материализуются передовые идеи, достижения в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях.

Кооперация в современном мире становится воспроизводственной базой социально-экономического и научно-технического прогресса стран мира, сердцевиной мирохозяйственных процессов, региональной экономической интеграции, транснационализации (производства, НИОКР, информационно-финансовой сферы и т.п.), международного промышленного сотрудничества, глобализации мировой экономики. Эта форма взаимодействия субъектов мирового хозяйства стала ускорителем структурной перестройки промышленности, ее отраслевых и межведомственных комплексов на новой технологической основе, в том числе на основе широкого применения электронных и информационных технологий.

В экономической литературе термин "производственная кооперация " в международном сотрудничестве используется как в узком значении, под которым понимают кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком значении, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий: научные исследования, материально-техническое обеспечение, процесс производства, сбыт продукции, управление предприятием.

В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году, промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями различных стран, базирующиеся на долговременной общности интересов". Промышленное сотрудничество может включать предоставление лицензий, создание предприятий или производственных линий; развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим видам технологий; производство, маркетинг, совместные проекты или совместная заявка на подряд.

Большинство зарубежных экономистов считают, что самыми важными чертами международной промышленной кооперации являются долгосрочность (неоднократность) хозяйственных связей, их непосредственная направленность на производство материальных благ, совместная или технологически связанная деятельность с целью экономии затрат, усовершенствования производства, повышения производительности труда, качества производимой продукции и эффективности производства. При этом кооперационное сотрудничество распространяется как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например, на реализацию готовых изделий.

Во всей общности кооперационных связей научно-техническая кооперация между хозяйствующими субъектами различных стран может рассматриваться как часть международной производственной кооперации. В том случае, когда кооперационные связи в научно-исследовательской деятельности распространяются в дальнейшем и на сферу производства или, наоборот, кооперация в сфере производства влечет за собой сотрудничество партнеров в сфере промышленных разработок, связанных с усовершенствованием выпускаемой продукции, мы имеем дело с производственно-технической кооперацией.

При договоренности партнеров по производственно-технической кооперации об общем сбыте выпускаемой продукции такая кооперация приобретает форму научно-производственно-сбытовой . Сотрудничество в такой форме отображает комплексный подход к решению проблем научно-технического развития, при котором должны быть увязаны в одну систему все этапы общественного производства от научного поиска до реализации продукции на мировом рынке.

В соответствии с концепцией ЕЭК ООН среди форм промышленного сотрудничества выделяются:

поставка комплектных предприятий и оборудования с последующей оплатой их стоимости продукцией, которую предстоит изготовить на их основе;

предоставление лицензий и (или) производственного опыта, а также знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием;

совместное производство, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР);
совместные предприятия;
совместные проекты.

Поставка комплектных предприятий, оборудования с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукцией или сырьем, которое будет добыто, представляет собой особую форму производственной кооперации. Ее еще называют кооперационным сотрудничеством на компенсационной основе или просто "компенсационные соглашения" . Кроме поставок машин, оборудования, технологических линий и их монтажа она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость соглашения. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п. Часто сотрудничество распространяется на обмен технической документацией и информацией, проведение совместных исследований по усовершенствованию продукции, осуществление производственного процесса и совместного маркетинга.

Близким по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества является предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием . Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в данном случае не гарантируется установление непосредственных постоянных производственных или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения перерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства.

Подряд – это наиболее простая, начальная форма кооперации, при которой подрядчик обязывается выполнять определенные работы в соответствия с заданием своего партнера по кооперации, его заказом и по его технической документации или спецификации. Общей чертой соглашений данного вида кооперационного сотрудничества является короткий срок и действия – большинство из них включают в себя краткосрочные обязательства, которые ежегодно возобновляются. В целом кооперационное сотрудничество на основе простых подрядных отношений следует рассматривать как переходный этап к более сложным формам сотрудничества, например, к таким, как совместное производство.

Совместное производство предусматривает обмен узлами и деталями с последующей сборкой готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров. Предпосылкой для успешного осуществления этой формы сотрудничества служит решение вопросов стандартизации, унификации и типизации отдельных деталей и узлов, конечной продукции. Оно сопровождается, как правило, большим объемом взаимных поставок и ведет к большей взаимозависимости и большей взаимосвязи партнеров. Совместное производство предусматривает поставку каждым партнером определенного количества узлов, деталей и других компонентов для изготовления конечного продукта на предприятии одного или обоих партнеров. Сюда же включается разработка технических условий на указанные компоненты, распределение их производства между партнерами с установлением объема и специфики производства. Часто подобное сотрудничество распространяется и на проведение общих НИОКР. В этом случае может иметь место передача разработанной технологии обеим сторонам и сотрудничество должно быть строго сбалансировано. Совместное производство на основе специализации по сравнению с кооперационным сотрудничеством на основе распределения программ дает возможность более полно использовать мощности, повышать конкурентоспособность продукции, сокращать затраты производства. Международная практика свидетельствует о том, что достижение соглашений с высокой степенью специализации партнеров является сложным и долговременным процессом, который требует четкого определения обязанностей сторон, согласования цен, технических нормативов, сроков поставок сырьевых материалов, процедур контроля качества компонентов и конечной продукции, порядка урегулирования расхождений, а также эффективной координации действий.

Совместные предприятия (СП) – более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств. Совместные предприятия концентрируют преимущества и выгоды всех форм кооперирования (повышение технического уровня продукции и ее конкурентоспособности, выпуск продукции в более сжатые сроки при меньших затратах на производство, ускорение инновационного цикла, проникновение на рынки других стран с расширением экспортной продажи на них).

Кооперационное сотрудничество в форме совместных проектов представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта (соответственно, двустороннего или многостороннего) как в интересах стран базирования партнеров по кооперированию, так и для его выполнения по заказу любой другой страны.

За последние два десятилетия значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур , которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования. Появление и распространение в мире организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызвано осложнениями и взаимопереплетениями хозяйственных процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья. Под ТНК, как правило, понимается основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается. Формы подобного предпринимательского сотрудничества, в первую очередь, определяются: родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, которые на них осуществляются, наличием или отсутствием механизма акционерного соучредительства. При наличии последнего возникает феномен транснациональной финансово-промышленной корпорации, причем много развитых корпоративных структур – это объединения финансово-промышленного характера.

Важность развития международного кооперирования объясняется, прежде всего, постоянной тенденцией повышения капиталоемкости выпуска новой продукции, что требует огромных финансовых ресурсов. Международная кооперация производства дает возможность значительно сократить время подготовки производства новых товаров и уменьшить их капиталоемкость. По данным ЕЭК ООН, межгосударственные соглашения о техническом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем приблизительно на 14 – 20 месяцев уменьшают время подготовки производства новой продукции по сравнению с организацией его исключительно собственными силами, а также на 50 – 70% снижают стоимость освоения нового производства. Это обусловлено тем, что международное кооперирование расширяет возможности комплексного, продолжительного и мобильного использования различных производственных ресурсов. При этом также возникает экономия благодаря новым техническим зарубежным разработкам. Кроме того, кооперирование дает возможность достигнуть свыше 90% уровня качества продукции иностранного партнера, тогда как освоение зарубежной технологии своими силами позволяет обеспечить лишь 70 – 80% данного показателя 28 .

Экспорт, как известно, является одним из приоритетов экономической стратегии Республики Беларусь. В этой связи один из резервов наращивания белорусского экспорта сосредоточен в рамках международных промышленных комплексов. Практика свидетельствует, что в современных условиях важной формой вовлечения белорусских предприятий в кооперативные связи является создание специализированных финансово-промышленных групп (ФПГ), в частности, с российской стороной. Речь идет, например, о ФПГ «Аэрокосмическое оборудование» и ФПГ «Оборонительные системы».

Соглашение о создании ФПГ «Оборонительные системы», подписанное в конце 2000 года, предусматривает участие в нем с белоруской стороны Минского завода колесных тягачей, Борисовского приборостроительного завода, авиаремонтного предприятия МО РБ (Барановичи), НПО «Интеграл», АКБ «Минсккомплксбанк» и ряда других предприятий. В рамках ФПГ осуществляются инвестиционные проекты, отвечающие интересам белорусских предприятий. Для поддержания высокого экспортного потенциала своей продукции ее участники намерены аккумулировать лучшие национальные научные и технические достижения.

Таким образом, Беларусь реализует экономическую политику, базирующуюся на принципах внешнеориентированного развития. Иначе говоря, интеграция в мировую экономику обеспечивается, в частности, за счет всестороннего развития форм международного разделения труда на основе масштабного и эффективного сотрудничества с другими странами.

Поступательное развитие производительных сил общества, НТР разнообразят экономические связи национальных хозяйств, обусловливают нарастание взаимозависимости между субъектами мировой экономики, т.е. глобализацию мирового рыночного пространства, о чем речь пойдет в следующей теме.

Вопросы для самоконтроля

Что такое международное разделение труда и частным случаем какого типа разделения труда оно является?

Назовите основные факторы, влияющие на межгосударственную специализацию хозяйственной жизни.

Объясните, как Вы понимаете международное разделение таких факторов производства, как земля, капитал и технология.

Покажите различия между общим, частным и единичным межгосударственным разделением труда.

Имеет ли экономический смысл кооперация в таком факторе производства, как земля? Приведите аргументы за и против положительного ответа.

Основные термины

Международное разделение труда – высшая ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, которая опирается на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях.

Международная специализация производства – форма разделения труда между странами, при которой происходит дифференциация национальных производств, занимающихся изготовлением однородных продуктов сверх своих внутренних потребностей.

Международная кооперация производства – сотрудничество национальных экономических комплексов в целях взаимодополнения и координации производственных циклов; процесс установления и развития производственных связей между фирмами разных стран на базе разделения труда, специализации производства в целях большей загрузки производственных мощностей, налаживания массового производства, повышения производительности труда, снижения издержек производства, ускорения НТП и повышения эффективности производства.

Международная кооперация труда может быть определена как основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью, она представляет собой совместные (на договорной или иной основе) торговые, инвестиционные, кредитные отношения в рамках международных организаций и межгосударственных соглашений в условиях глобализации, экономической интеграции и конкуренции.

Международная кооперация осуществляется, как правило, на долгосрочной контрактной основе, чтобы в долгосрочном и стратегическом плане были определены надежные партнеры, выдерживались сроки, количество и качество товаров. В ее рамках осуществляется координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной сфере деятельности. Главные функции международной производственной кооперации труда – быть средством увеличения производства материальных благ при более высокой производительности труда, а также реализовывать принципиально новые задачи, которые трудно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. Так она позволяет достигать намеченного общественно полезного результата в области производства, НИОКР, сбыта и т.д. при наименьших затратах труда по сравнению с теми, которые необходимы для достижения такого же результата при условии, если участники действуют порознь.

По современным оценкам, внутринациональные и международные кооперированные поставки достигают 50-60 % стоимости продукции многих отраслей промышленности индустриальных стран. Более 30 % товарооборота между этими государствами приходится на взаимные поставки в порядке кооперации. Формы международной кооперации в зависимости от конкретности условий формирования отдельных контрактов или контрактной сети различаются по ряду критериев (рис.4): по видам деятельности, по стадии жизненного цикла продукта, по структуре связей, по территориальному охвату, по формам организации. Остановимся более подробно на последней форме.

По формам организации выделяют подрядное кооперирование, совместное производство, совместное предприятие и договорную форму.

Подрядное кооперирование – заказ на выполнение определенной работы (например, поставка комплектующих в автомобилестроении. Так в японских концернах Тойота и Ниссан доля поставщиков комплектующих достигает 60 и более процентов).

Совместное производство – совместный выпуск продукции (например, производство пассажирского самолета «Аэробус»).

Совместное предприятие – создается, как правило, для совместного осуществления одного проекта.

Договорная специализация – лицензионные соглашения, аутсорсинг, операции комиссии (комиссионер, делькредере, индент), агентские соглашения (доверитель-поверенный, представительство, консигнация, фактор, франчайзинг), брокерство, операции перепродажи (диллерство, дистрибьютерство, джоберство), торговые дома (замкнутый рынок непосредственных заказчиков и поставщиков).

В современных условиях наиболее широкое развитие во всем мире приобретает такой специфический инструмент договорной специализации, как аутсорсинг (передача на договорной основе части определенных функций другим компаниям-аутсорсерам, которые специализируются в данной области. Основные передаваемые функции: обслуживание информационного центра, поддержка компьютеров, обеспечение справочной службы, администрирование локальной сети, обеспечение кадровой службы и т.д.). Он является инструментом повышения гибкости корпоративных структур, их адаптации к внешним условиям, снижения рисков. Его эффективность выше в новых технологических и информационных отраслях. Выгоды аутсорсинга состоят в возможности для отдельно взятой корпорации, либо отрасли, либо государства добиться высокой степени разделения труда, в наличии широкого выбора потенциальных партнеров и формировании унифицированной системы технологических и отраслевых стандартов.

Стратегический альянс – долговременный союз компаний различных размеров и форм собственности для достижения стратегических преимуществ на рынке (БЭЭ, 23); различные формы долговременной, устойчивой кооперации двух или более хозяйствующих субъектов, имеющих конкретные коммерческие цели и определенные ресурсы, объединение которых дает необходимый экономический эффект. Речь идет о партнерстве, идущем дальше простых торговых операций, однако не доходящем до полного слияния или поглощения.

По структуре стратегические альянсы совмещают, как правило, несколько организационных форм, включая совместные предприятия, лицензионные соглашения, долгосрочные контракты на поставку и закупку продукции, программы совместных разработок научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, взаимное представление реализационных сетей.

По критерию собственности выделяются альянсы как без создания форм общей собственности (контракты с разделением риска и доходов и контракты без такого разделения), так и с участием в капитале (взаимный обмен акциями, совместные предприятия). Еще одним базовым критерием служит сфера общих интересов, в рамках которой рассматриваются преимущественно технологические (проведение НИОКР, передача технологий, нововведения) и преимущественно рыночные (маркетинговые, защита доли рынка, доступ к дешевым ресурсам) альянсы. По критерию механизма деятельности альянсы классифицируются в зависимости от характера связей (формальные контракты, неформальные связи) и взаимоотношений (двусторонние или многосторонние).

Примеры альянсов:

ИКТ (сетевые альянсы, связанные с производством компьютерного и коммуникационного оборудования, программного обеспечения и предоставлением коммуникационных услуг, радикально меняют формы деловой активности в мировой экономике).

Автомобилестроение (высокая активность в создании альянсов связана с особенностями современных масштабов и концентрации производства, организацией маркетинга и сбыта автомобилей, со стремлением осваивать нововведения в зрелой отрасли, возможностями электронной коммерции).

Транспорт (развитие альянсов в этой сфере, прежде всего в авиаперевозках, обусловлено глобализацией экономики, создавшей предпосылки для возникновения международных транспортных систем. Отраслевые альянсы формируют глобальные сети авиаперевозчиков, которые дают возможность удерживать рыночную нишу и конкурентные преимущества компаний в зрелой отрасли с низкой прибыльностью и высокими барьерами входа).

В экономической литературе термин "производственная кооперация" в международном сотрудничестве используется как в узком значении, под которым понимают кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком значении, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий: научные исследования, материально-техническое обеспечение, процесс производства, сбыт продукции, управление предприятием.

Во всей общности кооперационных связей научно-техническая кооперация между хозяйствующими субъектами различных стран может рассматриваться как часть международной производственной кооперации. В том случае, когда кооперационные связи в научно-исследовательской деятельности распространяются в дальнейшем и на сферу производства или, наоборот, кооперация в сфере производства влечет за собой сотрудничество партнеров в сфере промышленных разработок, связанных с усовершенствованием выпускаемой продукции, мы имеем дело с производственно-технической кооперацией.

При договоренности партнеров по производственно-технической кооперации об общем сбыте выпускаемой продукции такая кооперация приобретает форму научно-производственно-сбытовой. Сотрудничество в такой форме отображает комплексный подход к решению проблем научно-технического развития, при котором должны быть увязаны в одну систему все этапы общественного производства от научного поиска до реализации продукции на мировом рынке.

В соответствии с концепцией ЕЭК ООН среди форм промышленного сотрудничества выделяются:

поставка комплектных предприятий и оборудования с последующей оплатой их стоимости продукцией, которую предстоит изготовить на их основе; предоставление лицензий и (или) производственного опыта, а также знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием; подряд; совместное производство, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР); совместные предприятия;

совместные проекты.

Поставка комплектных предприятий, оборудования с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукцией или сырьем, которое будет добыто, представляет собой особую форму производственной кооперации. Ее еще называют кооперационным сотрудничеством на компенсационной основе или просто "компенсационные соглашения". Кроме поставок машин, оборудования, технологических линий и их монтажа она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость соглашения. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п. Часто сотрудничество распространяется на обмен технической документацией и информацией, проведение совместных исследований по усовершенствованию продукции, осуществление производственного процесса и совместного маркетинга.

Близким по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества является предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием. Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в данном случае не гарантируется установление непосредственных постоянных производственных или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения перерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства.

Подряд – это наиболее простая, начальная форма кооперации, при которой подрядчик обязывается выполнять определенные работы в соответствия с заданием своего партнера по кооперации, его заказом и по его технической документации или спецификации. Общей чертой соглашений данного вида кооперационного сотрудничества является короткий срок и действия – большинство из них включают в себя краткосрочные обязательства, которые ежегодно возобновляются. В целом кооперационное сотрудничество на основе простых подрядных отношений следует рассматривать как переходный этап к более сложным формам сотрудничества, например, к таким, как совместное производство.

Совместное производство предусматривает обмен узлами и деталями с последующей сборкой готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров. Предпосылкой для успешного осуществления этой формы сотрудничества служит решение вопросов стандартизации, унификации и типизации отдельных деталей и узлов, конечной продукции. Оно сопровождается, как правило, большим объемом взаимных поставок и ведет к большей взаимозависимости и большей взаимосвязи партнеров. Совместное производство предусматривает поставку каждым партнером определенного количества узлов, деталей и других компонентов для изготовления конечного продукта на предприятии одного или обоих партнеров. Сюда же включается разработка технических условий на указанные компоненты, распределение их производства между партнерами с установлением объема и специфики производства. Часто подобное сотрудничество распространяется и на проведение общих НИОКР. В этом случае может иметь место передача разработанной технологии обеим сторонам и сотрудничество должно быть строго сбалансировано. Совместное производство на основе специализации по сравнению с кооперационным сотрудничеством на основе распределения программ дает возможность более полно использовать мощности, повышать конкурентоспособность продукции, сокращать затраты производства. Международная практика свидетельствует о том, что достижение соглашений с высокой степенью специализации партнеров является сложным и долговременным процессом, который требует четкого определения обязанностей сторон, согласования цен, технических нормативов, сроков поставок сырьевых материалов, процедур контроля качества компонентов и конечной продукции, порядка урегулирования расхождений, а также эффективной координации действий.

Совместные предприятия (СП) – более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств. Совместные предприятия концентрируют преимущества и выгоды всех форм кооперирования (повышение технического уровня продукции и ее конкурентоспособности, выпуск продукции в более сжатые сроки при меньших затратах на производство, ускорение инновационного цикла, проникновение на рынки других стран с расширением экспортной продажи на них).

Кооперационное сотрудничество в форме совместных проектов представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта (соответственно, двустороннего или многостороннего) как в интересах стран базирования партнеров по кооперированию, так и для его выполнения по заказу любой другой страны.

За последние два десятилетия значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур, которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования. Появление и распространение в мире организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызвано осложнениями и взаимопереплетениями хозяйственных процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья. Под ТНК, как правило, понимается основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается. Формы подобного предпринимательского сотрудничества, в первую очередь, определяются: родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, которые на них осуществляются, наличием или отсутствием механизма акционерного соучредительства. При наличии последнего возникает феномен транснациональной финансово-промышленной корпорации, причем много развитых корпоративных структур – это объединения финансово-промышленного характера.

Понятие международного разделения труда, его формы, факторы

Материальной основой объединения национальных экономик в единое мировое хозяйство выступает международное разделение труда (МРТ), которое определяет тенденции развития мирового рынка и формы международных экономических связей. Исторически сложилось, что хозяйствующие субъекты вследствие существенных различий в обеспеченности стран экономическими ресурсами вынуждены специализироваться на производстве ограниченного набора продукции. Данное обстоятельство способствует росту производительности труда в ее изготовлении и вынуждает обменивать свой товар на другие товары с целью удовлетворения своих потребностей.

Таким образом, международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются на мировом рынке.

Несомненным побудительным мотивом участия в МРТ для всех стран мира, независимо от их социально-экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод. Эти выгоды от участия в МРТ обеспечиваются за счет:

· получения разницы между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг;

· экономии внутренних ресурсов из-за отказа от национального производства и использования более дешевого импорта.

На развитие и углубление МРТ влияют многие факторы, которые обеспечивают той или иной стране преимущества в производстве различных видов товаров и услуг.

Первая группа факторов связана с естественными преимуществами. Сюда относят, прежде всего, природно-географические условия. Это географическое положение страны, размер территории, почвенные ресурсы, площадь сельскохозяйственных угодий, природно-климатические условия, уровень обеспеченности природными ресурсами и другие особенности той или иной страны, позволяющие ей производить экономически более эффективно тот или иной товар по сравнению с другой страной. Так, Бразилия имеет преимущество в производстве кофе, Канада – в выращивании пшеницы, Турция – по оказанию туристических услуг, страны Ближнего Востока – в добыче нефти и газа.

Следующая группа факторов связана с приобретенными преимуществами. Это технический прогресс и потенциал развития науки, образования и квалификации работников и др. Например, такие страны как Япония, США, Сингапур, Малайзия, вкладывающие значительные средства в образование населения и производство знаний, приобретают сравнительное преимущество в изготовлении высокотехнологической и наукоемкой продукции.

На участие страны в МРТ оказывают влияние и такие факторы, как различия в привычках, вкусах, в предпочтениях населения стран, а также в религии и исторической направленности развития. Так, две страны – Норвегия и Швеция – обеспечены одинаковыми ресурсами и используют их с одинаковой эффективностью. Однако шведы предпочитают потреблять мясо, а норвежцы – рыбу, хотя они ловят рыбу и производят мясо приблизительно в одинаковых условиях и количествах. Дифференциация предпочтений в потреблении приводит к торговле между ними, а обе страны посредством торговли получают дополнительный доход.

Следует отметить, что кроме вышеназванных факторов существуют и другие обстоятельства, которые вовлекают страны в международное разделение труда и которые носят объективный характер.

Степень развития международного разделения труда определяется участием отдельных компаний, стран, региональных политических блоков в международном обмене. Важнейшими показателями участия в МРТ субъектов мирового хозяйства служат:

· доля экспортируемой продукции в общем объеме производства;

· доля внешней торговли в объеме валового продукта;

· удельный вес страны, регионального экономического блока в международной торговле, в том числе в торговле отдельными товарами.

Важно отметить, что удельный вес той или иной страны в международной торговле сам по себе не дает полной картины. Степень включения страны в систему МРТ более полно характеризуется долей ее экспорта в валовом внутреннем продукте.

Двумя формами международного разделения труда, выражающими его суть, являются международная специализация и обусловленная ею международная кооперация производства.

2. Международная специализация: основные черты и виды

Основой международного разделения труда выступает международная специализация.

Международная специализация производства (МСП) – этоконцентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества, для производства определенных товаров и услуг сверх внутренних потребностей для последующей их реализации на мировых рынках. Международная специализация позволяет странам более эффективно использовать ограниченные ресурсы и вследствие этого производить большее количество товаров и услуг, чем при отсутствии специализации.

МСП развивается по двум направлениям – производственному и территориальному. В свою очередь производственное направление МСП подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний).

Межотраслевая специализация ориентирована на производство и обмен отдельных видов продукции. Внутриотраслевая специализация построена на разделе производственных программ в границах одной и той же отрасли.

В территориальном аспекте МСП означает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей с поставкой на мировой рынок. Современное развитие территориального направления специализации отражается в структуре экспорта каждой отдельной страны и выигрыше от торговли. Так, США занимают доминирующее положение на мировом рынке новейших высокотехнологичных инвестиционных товаров, экспортируют самолеты, тракторы, химические вещества, электронно-вычислительные машины, оптические приборы, персональные компьютеры и др. Вместе с тем они импортируют многие потребительские товары, автомобили некоторых марок, обувь, одежду, текстильные товары и пр.

Основными видами МСП являются:

· предметная (производство готовых продуктов);

· подетальная (производство частей, компонентов продуктов);

· технологическая, или стадийная (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов).

Следует отметить, что на международную специализацию стран оказывает влияние объем и качество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Так, развитые страны, занимая передовые рубежи в науке и технике, занимают ведущие позиции в международном разделении труда. А базой развития подетальной, поузловой, технологической специализации является широкое применение в производстве средств ЭВМ, робототехники, гибких автоматизированных производственных систем.

Основными показателями, характеризующими уровень МСП являются коэффициент относительной экспортной специализации отрасли (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется как отношение удельного веса товара в экспорте страны к удельному весу мирового объема экспорта этого товара в общемировом экспорте. Экспортная квота рассчитывается как отношение объема экспорта за данный период к объему внутреннего производства соответствующего продукта за этот период. Выражается она в процентах.

Специализация производства создает предпосылки для развития второй формы международного разделения труда – международного кооперирования, представляющего собой логическое продолжение и завершение специализации.

Международная кооперация производства (МКП) – это форма производственных связей предприятий различных стран, сохраняющих свою хозяйственную самостоятельность и совместно участвующих в разработке, производстве и сбыте определенных продуктов.

Объективной основой МКП являются растущий уровень развития производительных сил и дальнейшее углубление разделения труда. В свою очередь международное кооперирование выступает как необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередко неосуществимы усилиями одной страны.

Современное международное кооперирование прослеживается не только в рамках одной отрасли, но и широко используется между предприятиями, фирмами, входящими в разные отрасли, отличающимися видами деятельности и используемыми методами.

Главная функция кооперации труда – служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда – была дополнена другой важной функцией – быть средством реализации принципиально новых и сложных задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

К основным признакам МКП относятся:

· предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

· координация производственной и хозяйственной деятельности предприятий-партнеров в процессе реализации продукции;

· участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

· закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования: готовых изделий, компонентов, соответствующей технологии и др.

Международное кооперирование классифицируется по различным признакам:

· по видам (экономическое, производственное, научно-техническое, в сфере сбыта и др.);

· по формам (подрядное, на основе осуществления совместных программ, совместное предпринимательство, договорная специализация);

· по стадиям (предпроизводственное, производственное, коммерческое);

· по количеству субъектов (двух- и многостороннее);

· по количеству объектов (одно- и многопредметное);

· по структуре связей (внутрифирменное, межфирменное, внутри- и межотраслевое, горизонтальное, вертикальное, смешанное);

· по территориальному охвату (многостороннее, двухстороннее, межрегиональное, всемирное).

МКП по мере развития, вовлечения в свою орбиту смежных процессов, приобретения более комплексного характера получило название «Международное промышленное сотрудничество».

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятию «международное разделение труда».

2. Что способствует участию стран в МРТ? Назовите основные факторы международного разделения труда.

3. Назовите основные формы международного разделения труда.

4. Обоснуйте необходимость международной специализации.

5. Каковы основные признаки международного кооперирования?

6. Какие формы международного кооперирования Вам известны?

Основа международного кооперирования производства (МКП) - растущий уровень развития производственных сил, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. За короткий срок преобразовалась первичная ячейка производства - предприятие. Это отразилось на всех сторонах общественного и международного разделения труда. Из состава предприятий происходило выделение отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его «частным» предприятиям, что послужило новым скачком в разделении труда в промышленности. Это и стало началом развития кооперационных процессов.

Изменился характер взаимодействия между общим, частным и единичным разделением труда. Единичное разделение труда вызывает глубокие качественные сдвиги во всем общественном разделении труда как внутри стран, так и между ними. Преобразуясь в частное разделение труда, единичное разделение мощно стимулирует развитие предприятия.

Под воздействием этого процесса создаются целые отрасли и подотрасли с подетальной и технологической специализацией, кооперация которых с другими секторами общественного производства является неотъемлемой чертой и условием их производственно деятельности.

Под воздействием НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР изменил и сам характер МКП, путем включения в него в качестве важнейшего элемента науку.

Главная функция кооперации труда - служить средством увеличения производственных материальных благ при более высокой производительности труда - была дополнена другой функцией - реализацией принципиально новых задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

Основными признаками МКП являются:

1. Предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;
2. Координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности;
3. Наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;
4. Закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии;
5. Распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;
6. Непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или однородных поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования.

Совместная деятельность требует от участников кооперации соблюдения ритмичности и синхронизации выпуска частичной и конечной продукции в согласованных объемах и ассортименте, требуемого качества и в определенные сроки.

МКП по мере развития, вовлечения в свою орбиту смежных процессов, приобретения более комплексного характера называется международное промышленное сотрудничество. Оно является более широким по своему охвату, чем кооперирование производства в промышленности, оно включает многообразные формы деятельности в области производства, прикладной науки, техники, торговли, технического обслуживания и в других сферах. Комплексность - важнейшая черта международного промышленного сотрудничества.

Классификация МКП в соответствии с его основными признаками:

1. По видам: экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое, в области проектирования и строительства объектов, в сфере быта, кооперационное сотрудничество в других областях хозяйственной деятельности;
2. По стадиям: предпроизводственная, производственная, коммерческая;
3. По использованным методам: выполнение совместных программ, договорная специализация, создание совместных предприятий;
4. По структуре связей: внутри- и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная;
5. По территориальному охвату: между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональный и всемирный;
6. По числу субъектов (сторон): двух- и многосторонняя;
7. По числу объектов: одно- и многопредметная.

Теория и практика кооперационной деятельности на любом уровне различают:

1. объект сотрудничества - область деятельности, в которой оно осуществляется;
2. метод сотрудничества - организационные формы и средства;
3. Нормативный аппарат, с помощью котрого достигается выполнение участниками кооперации совместно поставленных целей.

Кооперация, как определенная система отношений должна классифицироваться на основе учета двух определителей - области и метода сотрудничества.

Основные методы, которые используются при налаживании кооперационных связей:

1. Осуществление совместных программ - МКТ проявляется в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подрядное кооперирование - наиболее старый вид производственных связей в промышленности, заключающийся в том, что одна из сторон соглашения поручает другой выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества исполнения и др.

Подрядное кооперирование имеет две разновидности: классический подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.

2. Договорная специализация - заключается в разграничении производственных программ участников данного рода соглашений. В соответствии с соглашением договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а также прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, которое придает данного рода соглашениям кооперационный характер - это наличие положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства сложной продукции, взаимных или однородных субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок и т.д.
3. Создание производственных совместных предприятий - один из основных методов кооперационной деятельности, получающей более широкое распространение в мире, по другому называемая, интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.